府中市議会 2022-12-20 令和 4年第7回予算特別委員会（12月20日）
まず、議案第80号 令和４年度府中市一般会計補正予算（第６号）について質疑に入り、補正予算説明資料の資料１ 有害鳥獣被害防護柵、電気柵ソーラー化支援事業について、分科員から、それぞれの地域によって日照時間等も違うと思うが、そういう課題はクリアできるのか、という趣旨の質疑があり、担当課長から、太陽光発電のメリットは、太陽光が当たれば電力を生み出してくれるが、太陽光が当たっていない夜間や日照不足の時間は
まず、議案第80号 令和４年度府中市一般会計補正予算（第６号）について質疑に入り、補正予算説明資料の資料１ 有害鳥獣被害防護柵、電気柵ソーラー化支援事業について、分科員から、それぞれの地域によって日照時間等も違うと思うが、そういう課題はクリアできるのか、という趣旨の質疑があり、担当課長から、太陽光発電のメリットは、太陽光が当たれば電力を生み出してくれるが、太陽光が当たっていない夜間や日照不足の時間は
次に、来年度の予算についてでありますが、現在、予算編成に向けて、政策協議を進めているところでございますが、市民の皆様の安心と健康を支えるため、先行きが不透明な状況が続く物価高騰、あるいは、新型コロナウイルス感染症の状況に注視するとともに、人口減少、少子高齢化、地域コミュニティの機能保持・活性化をはじめとする課題など、町の将来を長期的に見据えた施策を中心に編成してまいります。
ソーラーを例えば設置していく上において、どの地域でも一律に利用できるのかどうなのかということ、それから、それぞれの地域によって日照時間等もまた違うと思うんですが、そういう問題、課題もクリアできるのかどうなのか、まずお伺いしたいと思います。 ○主査（加島広宣君） 田原農林課長。
続いて、困窮相談の対応状況なんですが、生活困窮の相談の対応は、現在、社会福祉協議会の府中市くらしサポートセンターと、生活保護の相談窓口である福祉課において、相談者に対し、悩みや不安など相談の状況を聞いた上で、課題解決に向けた支援や助言を行っております。 また、男性職員に相談しにくい内容のものについては、女性相談員にかわって話を聞いてもらうなどの配慮を行っているところでございます。
脱炭素社会実現に向けた取り組みではありますが、現時点で年明け以降も高騰が予想されます電力費をはじめといたしまして、光熱費対策が喫緊の課題となっていることから、省エネを含めて、庁内挙げての取り組みにしていくように考えております。
今後、人事配置を考える上で、定年延長となった方に対する働ける環境整備の課題は、総務人事においてもある程度課題認識はされていると思います。 そこでお聞きいたします。高齢者としての働ける環境整備における課題について、どのような課題を想定しておられるのか、お聞きいたします。 ○委員長（福田勉君） 岡田人事課長。
都市機能を集積し、集落と中心部を交通でつなぐコンパクト・プラス・ネットワークのまちづくりについては、引き続き行っていくとともに、移住定住につながる市街化調整区域での多様な暮らしや府中駅周辺のにぎわい向上、南北道路の完成を契機として、沿道への商業集積や産業振興など、喫緊の課題であります人口流出に歯止めをかける市街地の魅力づくりなどを盛り込むこととしております。
こちらにつきましても、やはり影響がかなり大きいと考えておりますけれども、現状としてやはり公共交通の部分でいいますと、いかに利用者をふやしていくことができるかがやはり最優先の課題ではないかと認識をしております。
次に、事業名４の８、地域共生モデル事業について、分科員からモデルに選んだ地域はどこか、また、地域、行政、社協が一緒にかかわり、取り組みを進めているが、現在までの成果と課題を伺う。という趣旨の質疑があり、担当課長からだれもが生きがいや役割を持って安心して暮らしていくことができるような地域共生社会の実現に向け、令和２年度から、栗生町内会をモデル地区として事業を行っている。
多くの企業が立地する都市部にも課題があることも書かれています。東京23区では、過半数の13区が出張対応していません。企業に出向いても従業員の多くが区外に住んでいるからです。区民の取得を優先にしたい。よその住民の手続をする余裕はないとの理由と書かれています。
課題なんですけれども、100％を目指すということなんですけれども、９月末がもともと国のマイナポイントの締め切りだったので、この９月末にかけてどのくらい申請がふえているのか。
学校現場では、新型コロナウイルス感染症対策による教室の消毒作業等や貧困・いじめ・不登校など解決すべき課題が山積しており、子供たちの豊かな学びを実現するための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況となっている。一方、厳しい財政状況の中、独自財源により人的措置等を行っている自治体もあるが、自治体間の教育格差が生じることは大きな問題である。
また、生徒も質問しにくいといったようなコミュニケーションの難しさがやはり課題となっていると捉えております。
ＩＴツール導入につきましても省エネにつきましても言えることでございますけれども、やはり経営改善につなげるために何がお手伝いできるかという課題意識を持つことがスタートになったものでございます。この姿は、その啓発・きっかけづくりとなる側面も持ち合わせているものでございますので、まずははじめの一歩もお手伝いも視野に入れた中で、この制度を皆様に御活用いただければと考えております。
改めて、府中市水道事業の将来の見通しと課題は何か。また、それらを踏まえ、広島県水道広域連合企業団に参加するメリットと課題は何か、お伺いをします。簡潔にお願いします。 ○委員長（加島広宣君） 田原上水下水道課長。 ○上水下水道課長（田原厚君） それでは、答弁をさせていただきます。
令和元年７月この事業を開始いたしまして、まず上下地域の課題を掘り起こすために実施したアンケート結果から、上下地域の外国籍の子育て世代が日常会話はできるんだけれども、日本語の読解や記述が難しいということが判明いたしたところでございます。
なかなか我々もちょっと課題に感じているところがございます。
県東部厚生環境事務所を事務局として県域の現状分析から始めることとされておりまして、医療機関の現状課題や将来的な運営方針などのアンケートの実施、専門家の県域のデータ分析、ヒアリング調査が実施されることとなっております。病院の役割に応じた診療機能、病床機能等の確保に向け、機構と連携を図りながら、地域医療構想調整会議での協議に臨みたいと考えております。 ○委員長（広瀬和彦君） 水田委員。
また、この浸水対策を通じて、簡易型排水ポンプの運用上の課題は軽微にあったものの、それ以上の効果を発揮したものと思っております。 今後の展望についてでありますが、現在、本市においてはＪＲ福塩線の存続、また上下高校の生徒獲得を初めとした喫緊の課題とともに、企業数の減少や少子高齢化といった課題に直面しているところであります。
こうした意見交換にて、共同利用であるとか、連携体制、また、農業経営の課題を洗い出し、具体的な課題解決のための機械化・スマート化を支援してまいりたいと考えております。 次に、土づくり推進事業では、現在、土壌診断士との打ち合わせや実証圃場の選定、施肥の設計などを進めているところでございます。